【新闻背景】澄迈县金江镇军口村村民徐庆权新建7间铺面尚未使用,就有人在其门口2米之处违规建起了戏台。戏台开建之初就被多部门叫停,然而,违建人员顶风违规,利用春节期间抢建完工。之后,当地政府下达限期5日拆除。令人费解的是,2年多过去了,违建戏台不仅“安然无恙”无人能动,曾叫停违建并责令限期拆除违建的金江镇政府态度出现重大转折,多次回复海南省12345政府综合服务热线时说法不一,称是否属于违建,由村民小组决定。事实上,村民小组早就声明违建应当拆除。
2019年2月4日早上,海南省澄迈县金江镇长安责任区军口村徐庆权家新建的7间铺面门口,聚集了很多人正在挖土,现场已经拉来了几车沙土、水泥、砖头,准备建戏台,徐庆权上前制止无人理睬后选择了报警。
2019年7月23日,澄迈县金江镇长安责任区主任王仕帝曾向记者证实,戏台没有建设之初,澄迈县公安局相关负责人已召集由金江镇政府、长安责任区和村两委干部参加的专门会议,要求不得违法建设戏台。
2019年2月15日,金江镇政府下达责令限期5日自行拆除违建戏台的通知书。然而,就在当地有关部门多次叫停中,违建戏台顶风建成。新建7间铺面未及使用,房子门口中间一半被堵,徐庆权及家人质疑有人故意为之,并不断向海南省及澄迈县有关部门投诉。
2019年5月5日,澄迈县综合行政执法局根据当事人的举报,向金江镇政府移交了关于举报军口村违建戏台的信访函(澄综执函〔2019〕36号)明确:请依据《澄迈县2018年度查处乡镇违法占地及违法违建行政执法委托书》规定事项,对该举报线索做出详细的调查核实后依法依规处置。
2019年6月26日,海南省住房和城乡建设厅针对徐庆权的举报,向澄迈县综合行政执法局发文,要求依法依规核实调查处置。
一方面是当事人不断投诉,金江镇政府多次书面叫停,省住建厅下文要求依法依规处置,另一方面是违建戏台顶风建成后屹立不动。
此前公开报道显示,澄迈县金江镇政府副镇长赵亮坦承,军口村戏台确实属于未批先建。
从被叫停,到戏台顶风抢建完工,再到限期5日拆除至今,已经2年多过去了,澄迈金江镇军口村违建戏台至今无人过问。
2年来,徐庆权委托其侄子徐尊(化名)不断向海南省及澄迈县有关部门举报投诉,并认为此事背后关系非同寻常。4月1日,徐尊再次向记者反映情况时称,军口村违建戏台,从开建就被依法叫停,之后又被责令限期拆除。然而,再到后来,金江镇政府态度出现重大转变,向海南省12345政府综合服务热线回复当事人投诉时称“是否属于违建,由村民小组决定,如有异议,可向军口村民小组反映。”
那么,金江镇村口村村民小组有何态度呢?采访中记者通过调查了解到,事实上,军口村村民小组态度很明确,早在2019年2月2日,澄迈县金江镇军口村村民小组就已公开发表相关声明称:不允许村中任何人和任何组织自行在村中的土地上建设任何违章建筑物,否则,村中将按国家法律规定上报上级部门,按违章建筑物进行。
2019年11月13日,澄迈县金江镇军口村村民小组再次公开发表相关声明称:军口村村民小组,村长徐某轨、副村长徐某益、徐某蛟等强烈要求上级政府派人,拆除军口村违建戏台,维护法律和法规尊严和被堵门村民徐庆权家的权益。
由于违建戏台堵在家门口一直无人过问,成了徐庆权一家的心病。徐庆权的侄子徐尊就此多次向海南省12345热线投诉。然而,就同一问题,金江镇政府向海南省政府综合服务热线回复内容说法不同。
2020年11月11日,澄迈县金江镇通过省政府12345热线答复:“经军口村委会核实,戏台距来电人的徐庆全确(记者注:此为回复原文)2.3米,可自由出入,反映情况不实。”
2020年11月30日,澄迈县金江镇通过省政府12345热线日,信访人反映建筑堆积物堵塞家门口之事,引起有关部门的格外的重视,已责令清除建筑物,杜绝出现类似情况。二是关于拆除戏台的问题,我镇及时下达了《限期拆除违法(章)建筑通知书》责令有关人员暂停施工,等待调查核实。如信访人认为村集体建设戏台侵犯其合法权益的,也可以向澄迈县人民法院起诉。
澄迈县金江镇军口村一村民称遭人威胁,不交出户口本支持搞戏台,就将其全家赶出军口村。受访者供图
2020年12月10日,澄迈县金江镇通过省政府12345热线答复:“经核实,现在的戏台是旧址重建,且戏台是军口村的村民捐款在村集体土地建造的,是否属于违建,由村民小组决定,如有异议,可向军口村民小组反映。”。
2020年12月21日,澄迈县金江镇通过省政府12345热线答复:“因徐庆权信访反映该情况,我镇及时下达了《限期拆除违法(章)建筑通知书》责令有关人员暂停施工,等待调查核实。根据《中华人民共和国信访条例》第十四条第二款的规定:“对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规的程序向有关机关提出。”如信访人认为村集体建设戏台侵犯其合法权益的,建议其向澄迈县人民法院起诉。如发现有涉黑涉恶或者其它违背法律规定的行为,来电人可收集有关证据,向有关部门举报。”
2021年2月1日,澄迈县金江镇通过省政府12345热线答复:“经军口村委会核定来电人反映的不属实。”
记者注意到,2020年11月以来,澄迈县金江镇政府接到省政府综合服务热线转来的投诉后,虽然是同一问题,但每次回复的内容说法各不相同,且没有公开回应军口村戏台违建问题。
据了解,徐尊两年来不断投诉举报后,已引起海南省及澄迈县有关部门重视。据徐尊说,近期,已经有多个调查组赶到澄迈县军口村实地调查。
4月4日,记者再次赶到当地回访时看到,由于违建戏台就建在家门口,徐庆权新建的房子始终没使用,而违建戏台建好后也始终没动过。据村民介绍,两年多来,违建戏台很少使用,经常有村民在戏台上晾晒稻谷。
那么,金江镇军口村违建戏台顶风建成后被限期5日拆除,至今已经2年多了,军口村违建戏台为何一直拆除不了?金江镇政府所发限期5日拆除的通知何以成了废纸?徐庆权等投诉已引起省县有关部门重视,工作组多次到军口村实地调研,目前有无调查结论?
2019年2月15日,澄迈县金江镇政府发的限期拆除违法(章)建筑通知书。受访者供图
4月1日,记者已将上述疑问通过正常途径转澄迈县金江镇党委书记王广俊,不过,截至记者发稿为止,尚未得到回复。