当前,东莞的电瓶车的登记上牌数量已经突破了200万辆大关。随之而来的是,东莞电瓶车停放问题日渐突出。《东莞市电瓶车管理条例》颁布实施已有两年。2023年8月,本报刊发系列关注电瓶车停放乱象的报道,迅速引起东莞市领导的重视,多部门行动,开展停放秩序专项整治和专题。如何让电瓶车停放安全有序的同时保障市民出行便捷、畅通,成为社会热议的焦点。
2024年东莞“两会”召开前夕,记者对相关区域进行了回访,发现城区主干道和大型商超周边新增了电瓶车停车区域,停放乱象有所减少,但依然存在。尤其是城中村的主次道路、背街小巷以及居住小区随意乱停放的现象仍然严重,依然面临着未划定专门停放区域、停放设施未能合理设置、管理缺位等深层原因。
城中村停放区域划设问题越发突出,居民隔空喊话:“牌也上了,请先解决‘没位停’的问题”。东莞市政协委员建议,应提高管理站位,以交警支队为牵头单位,协同有关部门,组成电瓶车规范管理办公室(暂名),加强顶层设计。
南城街道的鸿福商圈,人流如织、热闹繁华。据4个多月前记者调查,这里是电动车乱停乱放的重灾区。近日,记者回访南城街道鸿福商圈发现,亨元路两侧的非机动车通道部分地方,已经划设了专门的电动车停车位,以解决电动车的停放问题。部分原本用于机动车的停车位,也被改造成了电动车停车位。“我们现在把部分小汽车停车位专门留给电动车使用,电动车可以不要钱停放。”现场一位机动车停车管理员如是说。
然而,这样的改变似乎并不足以解决停车难题。记者看到,尽管有了专门的停车位,但车位依然供不应求,电动车早已“车满为患”。在亨元路步行道内,大量电动车停放在道路两旁,不仅阻塞了交通,有的电动车甚至直接占据了小汽车专用停车位,还有的电动车停在了禁停的黄色网格区和人行横道上。到了晚上,电动车的乱停放现象则更为严重。
同样,记者于1月12日回访东莞东城万达广场商圈发现,在广场喷泉池前方和靠近天桥一带停放乱象有所改观。其中,广场前方人行道上沿栏杆从北往南向停靠的电瓶车呈一字“长蛇”阵,蔚为壮观,虽没有停在车位内,但停放较为有序;天桥下划设近百个电瓶车停车位,大树下增设了U形管,旁边同样划设了电瓶车停车位,市民按照划设车位有序停放。“这是2个月前划设的。”该路段一位环卫工和记者说,之前没有划设电瓶车停车位,大家全都随便停,划了之后,停放区域用U形管进行的区分后,“停放更有序,道路更通畅,卫生保洁也好多了”。
那么城中村以及居住小区电瓶车停放问题是不是有所缓解?记者又来到东城主山市场以及万江石美社区一带的城中村进行回访发现,村内主次街巷依然未见划设停放区域,房前屋后,店前店后,电瓶车随意停放,影响出行的现象依然较为普遍;主山市场内,三轮电动车(电瓶车)拥塞消防通道,巷道里,从楼上、窗内“飞线”充电也不少,既影响出行,也存在消防隐患。在石美大路上,占用人行道的现象有所缓解,但是依然未见划设停车区域。
“出租屋内不让停,屋外又没位置停,大家只能哪有地就在哪停了。”对于东城主山银山街电瓶车停放乱象,一家电瓶车维修店的老板张先生和记者说,主山市场一带遍布出租屋,人流密集,但是空地很少;而且现在在城中村内随便停又没人管,大家为图方便,就直接停在楼下巷子里。张先生也表示,随着电瓶车数量激增,城中村内出租屋楼下、巷子里安装简易的充电设备,然而,这一些地方本身就很狭窄,并不是最好的停放、充电一体化场所。
徐先生在主山市场一带经营一家牙齿护理用品店,他本人也有一辆电瓶车。“没办法,这里面实在是没位停呀,电动车都已经上牌了,请先解决‘没位停’的问题。”徐先生说,城中村内电瓶车停放问题应引起重视,因为城中村拥挤杂乱,天上电线密布,地上摊档林立,由于没安全的充电场所,大家都是“飞线”充电,如果若发生自燃等情况,后果不堪设想。徐先生建议,随着东莞城市更新步伐的加快,应该在规划阶段,就要将城中村电瓶车停放场所纳入进去,同时鼓励运营企业同步建设平价充电、遮阳停放一体的电瓶车点,为基层群众的“小电驴”搭建停靠“港湾”。
2023年8月份,记者曾对东莞市区部分居住小区进行过实地走访,当时小区内随处可见电瓶车随意摆放,存在影响出行、堵塞消防通道等诸多隐患。记者近日回访发现,小区内电瓶车随意乱停放的现象仍然严重。
1月14日,记者来到万江街道的风临美丽湾小区,该小区现有一千多户业主。记者走访看到,几乎每个单元的出入口都停有电瓶车,多则七八辆,少则两三辆。一名业主坦言:“平时都是骑电瓶车送小孩上学或是买菜,就近停在一楼空地主要是图个方便。”针对电瓶车,小区难道没有设置专属的停车位吗?其实并非如此,该小区内设有四个由铁皮搭建的电瓶车停车棚。其中,正门入口处的停车棚面积最大,约有近百平方米,可同时停放约20辆电动车。停车棚的中间安装着充电设备,车主能够正常的使用微信扫码充电。
7栋楼下也设置了一个电瓶车停车棚,距离1单元出入口约三米。尽管如此之近,但1单元出入口的左右两侧还是停放着四辆电动车。对此类乱停放现象,社区物业管理方也是颇为无奈,一名工作人员和记者说:“我们没强制权,只能经常向业主宣传,电动车不能乱停放,要停放到停车棚,但很多人置若罔闻。此外,我们也想过在小区里再加建几个停车棚,方便业主就近停车,可是有些人嫌占地方不让建。要解决乱停放这样的一个问题,还是得靠大家自觉。”
2023年8月,本报关于电瓶车停放问题的系列报道得到东莞市领导重视。随后,《东莞市电瓶车停放秩序专项整治行动方案》印发实施。如今,四个多月过去了,东莞有关部门对电瓶车停放秩序整治情况如何?接下来如何让电瓶车停放安全有序的同时保障市民出行便捷、畅通?
根据《东莞市电瓶车管理条例》,城市管理综合执法部门负责影响市容环境的电瓶车停放行为监督管理。公安机关交通管理部门负责电瓶车登记和道路通行安全管理。此前东莞交警部门称正在筹建东莞非机动车管控系统。也有东莞市人大代表建议交警部门应发挥电瓶车停放管理的主体责任。日前,记者发函东莞公安机关交通管理部门采访,截至记者发稿时止,尚未收到回复。
4个多月前,东莞市政协委员王庆余曾表示,“怎么样来规范电瓶车停放”是民生问题,应尽快着手解决。建议可由商圈、写字楼自行划定电动车的自管区域,首先承担起社会责任,在划定空间里做到应停尽停。王庆余还表示,电瓶车的管理应该从源头抓起,由各个售卖店对买家进行安全教育和宣传。同时,加快对电瓶车专用道的规划建设和道路优化完善。
东莞市政协委员郑俊彦也很关注电瓶车的监督管理问题,他认为,由于电瓶车经济、便捷,接下来还会有保持一个较高水准的增量。对此,市委市政府应提高管理站位,参照道路安全联席工作会议机制,以交警支队为牵头单位,协同发改、财政、交通、住建、自然资源、市场监督、消防等有关部门,组成电瓶车规范管理办公室(暂名),以此加强顶层设计。