广州将投1.2亿元推公共单车项目引城中热议,业内人士透露,“养车”成本高得很——
■策划:新快报记者 辛捷恺 ■采写:新快报记者 朱清海 ■摄影:新快报记者 魏 星
昨日,广州将投1.2亿元助推公共单车项目,年内需完成3万辆公共单车试点任务的消息,在城中引发热议。1.2亿元资金用在哪儿?该项目管理维护成本几何?新快报记者从业内了解到,现在行业自身造血功能严重匮乏,新增数万辆公共单车要落地,仅建设数百个服务网点就需投入数千万元。同时,按照目前“养”一辆公共单车的费用,通过估算,3万辆公共单车每年的经营成本料将超过4000万元。
按照相关工作部署,今年内广州需完成3万辆公共单车试点任务,并安排了公共自行车项目提升推广资金至1.2亿元,“不排除年内会依据工程进度再增加投入”。
不过,新快报记者此前从一份有关部门拟定的《广州市公共自行车项目提升推广工作方案》(征求意见稿)(以下简称“工作方案”)了解到,该项目的“工作目标”包括:明确先试点后推广的网点建设原则,2015年年底前完成5万至10万辆公共单车试点的布设规模。显然,现在公布的3万辆公共单车是对原有目标进行了调整。
至于目前广州公共单车“1万辆”的总量,有业内的人表示,实际上,广州市内仍在运营可供使用的公共单车约有7000辆。其中,以BRT沿线投放的公共单车最多,约5000辆。
该公共单车系统虽然人气超高,但九成以上是一小时内免费的租车行为,一年的运营收入仅“十多万元”,每年面临上千万元亏损。“没有政府财政补贴,几乎不可能走到今天。”在业内人士看来,行业本身缺乏造血功能,以致发展陷入停滞。
此次新增3万辆公共单车,涉及到的建设以及日常管理维护均意味着一笔巨大的成本。据工作方案显示,将明确项目建设运营的企业主体和“政府投入、企业运作”的总体投资模式,并建议由广州交通站场建设管理中心具体负责公共单车项目的建设和运营。据悉,该中心正是BRT沿线公共单车运营企业的上级主管部门。
在工作方案中,公共单车将建立完善的“网络运营、智能管理、自助操作、通租通还、高效调配”运营管理体系,和“适度优惠、刷卡使用、押金保证”的票价标准,探索针对特定区域、时段或用户等实施不相同的收费标准等灵活收费政策。
值得注意的是,方案中建议组织对BRT沿线现有公共单车的前期建设和运营投入进行梳理、审计后,由市财政统筹安排资金补贴清算。对此,有业内的人表示,BRT沿线公共单车“年年亏”,此举更像是政府再次掏钱为企业亏损“埋单”。“有关部门和企业应该最大限度地考虑一个长远经营的问题,不能建成了全靠政府‘输血’来维持经营。”
3万辆公共单车的投放要花多少钱?一年的管理维护成本是多少?新快报记者联系行业人士晒了晒账单。
“(公共单车项目)建设成本集中在网点,包括场地建设、站亭与车棚、自动锁桩和公共单车的采购安装。”有业内人士告诉新快报记者,以杭州为例,1个网点必配1个站亭,每个站亭造价约6万元, 1个车棚造价约1万元,1个锁桩约2000元(按20个配置),“加上公共单车的采购等费用,建1个网点需要十多万元。”
BRT沿线多个网点,按此比例,新增3万辆公共单车需建设约600个网点,网点建设的总成本超过7000万元。
公共单车投放以后,每年产生的经营成本几何?该人士介绍道,经营上的成本最重要的包含人力成本、能耗成本、设备维护成本等,其中“人力成本差不多要占总成本的一半。”将总成本均摊到一辆公共单车上,按照目前的情况,“一辆单车一年要投入1200元到1500元,才能做到收支平衡。”3万辆公共单车一年的经营成本,超过了4000万元。
去年有新闻媒体报道称,基本靠财政补贴的BRT沿线万元”。按BRT沿线辆公共单车计算成本,一辆单车一年的运营费用高达4000元,以此计算,3万辆公共单车一年的经营成本是1.2亿元!
逾4000万元,或是1.2亿元,公共单车巨额经营成本摆在那儿,“这个难题,不是靠用者自付的原则,改变一小时免费模式就能解决的,运营企业一定从‘输血’向‘造血’转变,不然,盈亏平衡就成了一纸空文。”业内人士说。
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